***Sin embargo, apunta el jurista en las últimas décadas hemos presenciado un proceso inverso…
La Noticia de Barinas D.R. _ Desde la vigencia de la Constitución de 1999 se consagró un modelo de Estado descentralizado., por lo que junto a la municipalización son ejes fundamentales como en la transformación de Venezuela, así lo resaltó en una amplia entrevista Abogado Fernando Monsalve Cermeño, Especialista en derecho administrativo y control fiscal, y docente universitario.
Sin embargo, apunta el jurista en las últimas décadas hemos presenciado un proceso inverso de recentralización y concentración de competencias.
¿Por qué sigue siendo la descentralización una urgencia impostergable para Venezuela y no una simple opción política?, Para responder con rigor constitucional y político, pero con P mayúscula, debemos partir de que el centralismo asfixiante es extinción segura de la eficiencia administrativa y de la democracia participativa.
Añade que la descentralización no es una concesión graciosa del poder central, sino un mandato estructural de nuestro propio texto constitucional, el cual define a la República como un Estado descentralizado. «Cuando el poder se concentra en muy pocas manos, en Caracas o en Barinas, se desconoce la realidad heterogénea, compleja y diversa de nuestras regiones, municipios y parroquias».
Aplicar la descentralización como política pública significa reconocer que los problemas locales, como el agua, la vialidad agrícola, el aseo urbano, la seguridad ciudadana y la salud primaria, no se resuelven con instructivos universales dictados desde un despacho ministerial, sino desde la cercanía de las comunidades, es devolverle al ciudadano el derecho a decidir sobre lo público, apunta el abogado Fernando Monsalve.
Se habla frecuentemente de la descentralización a nivel macro, de gobernaciones y estados, pero usted ha puesto especial énfasis en la «municipalización» y en la elevación de las parroquias. ¿Cómo se articula este impulso local enmarcado en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal?*
Afirma Monsalve que el verdadero termómetro de la democracia se mide en el municipio y, más allá de este, en la parroquia, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal nos ofrece herramientas jurídicas valiosas para acercar la gestión administrativa al vecino, pero la práctica ha demostrado un rezago institucional muy acentuado.
Impulsar la municipalización implica dotar a las comunidades de autonomía financiera, organizativa y de gestión real. No basta con elegir autoridades locales si estas carecen de competencias efectivas y de recursos presupuestarios propio señaló el abogado especialista en derecho administrativo.
Un municipio fortalecido es aquel capaz de gestionar sus propios tributos, de asociarse con el sector privado y con la sociedad civil organizada mediante alianzas estratégicas, y de planificar su crecimiento urbanístico y económico sin esperar la limosna presupuestaria del situado constitucional devaluado. La municipalización es la democratización cotidiana del presupuesto e implica algo sumamente importante como lo es el desarrollo local resalto en arte de esta entrevista el Doctor Fernando Monsalve.
